绪论
从1978年我国提出对外开放战略至今,我国扩大国际经济贸易、积极参与经济全球化,经济发展取得了前所未有的成就。对外开放是强国富民的必由之路。党的十九大报告中提出,我国要“发展更高层次的开放型经济、推动形成全面开放新格局”。这些战略部署既适应经济全球化新趋势,又深刻把握国内改革发展新要求,充分表明中国开放的大门不会关闭,只会越开越大,我国将坚定不移地实行对外开放战略,不断提高对外开放的质量和水平。
“一带一路”建设将促进我国逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,这将改变处于西北地区的甘肃、青海、宁夏和新疆的发展定位,为其带来前所未有的机遇,极大地促进开放型经济的发展。处于新丝路沿线的新疆、宁夏、甘肃和青海四个省份,自古以来就与丝绸之路息息相关,有着很深的历史渊源。同时,该四个省份一直是我国经济发展的短板,并且处于大陆的内部,属于我国对外开放的边陲、后方,对外开放水平很低。新丝路建设,将它们从对外开放的大后方、边陲,推向对外开放的最前沿,使其成为重要节点和关键枢纽。
自2013年习近平总书记提出建设“一带一路”倡议以来,新疆由于独特的地理位置,已经成为我国与中亚地区进行贸易往来中最重要的一环。截至2017年,西北四省地区GDP一直在稳步增长。与2016年相比,宁夏GDP增长了7.8%、新疆GDP增长了7.6%、青海GDP增长了7.3%、甘肃GDP增长了3.6%。由此可以看出,新丝路建设确实对我国西北四省的经济发展起到了带动作用。
中亚五国指的是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。这五个国家总面积近400万平方千米,总人口达到了5400万,与我国新疆相邻。中亚五国独立时间较晚,产品结构单一,经济实力较弱,国内政治情况相对不稳定,经济发展一直处于较低水平。但是,这五国具有巨大的能源储备,哈萨克斯坦拥有丰富的石油、天然气等资源,天然气的储量居中亚国家第一位;乌兹别克斯坦是中亚地区主要的天然气开采国,年产气量达到了300亿立方米以上;吉尔吉斯斯坦的煤炭储量在中亚国家中占据主要地位,被称为“中亚煤斗”;土库曼斯坦尽管是世界上最干旱的地区之一,但是该国地下也蕴藏着丰富的石油和天然气资源,占中亚地区天然气储量的56%;塔吉克斯坦地处山区,铀储量、铅矿、锌矿都占中亚第一位。
作为向中亚开放的桥头堡,研究新丝路沿线新疆、甘肃、宁夏和青海西北四省与中亚经济合作可行性、途径及模式,对于西北地区发展开放型经济,提高对外开放水平,发展与中亚经贸合作等具有重要意义。通过分析西北四省间经济发展的差异性,有助于促进它们的经济协同发展。因西北四省与中亚在地缘和经贸等方面具有一定的相关性,研究其对外开放竞争力,以及新丝路建设背景下与中亚经济合作中面临的机遇与挑战、与中亚的经贸关系及存在的问题,有助于提升西北四省与中亚合作基础,加快向中亚开放的进程,缩小其与中部、东部省份的经济差距。
全书由七章构成,按照研究内容的逻辑关系可以划归为两个部分(见图1)。
第一部分涵盖第一章至第四章,重点关注西北四省如何在新丝路建设背景下如何抓住机遇、协同发展及向中亚开放。具体内容如下:第一章研究西北四省经济发展现状、经济梯度及工业空间差异;第二章分析了西北四省经济协同水平和产业协同发展方向;第三章为西北四省对外开放竞争力测度及评价;第四章分析了新丝路建设背景下西北四省向中亚开放面临的机遇与挑战。
第二部分涵盖第五章至第七章,重点关注:西北四省与中亚开展科技与旅游合作的可行性、途径及模式,特别是“互联网+科技”的智慧旅游合作以及特色产品产业嵌入中亚价值链研究等问题,以期西北四省抓住机遇,合理转型,培养新的“科技+绿色”经济增长点,使保护生态环境和经济增长两不误。具体内容如下:第五章为西北四省与中亚合作的可行性与路径选择;第六章为西北四省与中亚科技与智慧旅游合作的SWOT分析、路径及模式选择;第七章为西北四省特色产品产业嵌入中亚价值链的可能性与必要性。
图1 本书的研究框架