（二）中国进口关税调整情况

2001—2023年，国务院及相关政府部门陆续发布了一系列关税调整文件，根据《中华人民共和国进出口关税条例》及相关规定，对部分产品、特定产品出台相关关税调整方案。2001—2023年，关税调整方案的部分文件汇总如表2-4和表2-5所示。

表2-4　2001—2023年中国年度关税调整方案文件汇总

续表

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资料来源：中华人民共和国财政部官网。

表2-5　2001—2023年中国部分产品调整进口关税方案汇总

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资料来源：中华人民共和国财政部官网。

2001—2023年基于商品名称及编码协调制度（the harmonized commodity description and coding system，HS）96版六位码产品统计的我国持续进口产品共有4606种。2001—2023年进口产品关税税率总调整次数分布如图2-1所示。由图2-1可知，2001—2023年，仅有645种产品的进口关税税率没有发生变化，3556种产品的进口关税税率调整次数在1～5次，381种产品的进口关税税率调整次数在6～9次，仅有24种产品的进口关税税率调整次数超过9次。

图2-1　2001—2023年产品进口关税税率总调整次数分布

数据来源：WTO Tariff Download Facility数据库，经计算所得。

表2-6详细列出了调整次数较高的代表性产品的HS编码、名称和调整次数。由表2-6可知，税率调整次数最多的产品为无线电传输和接收设备的零件[2]（852990），2001—2023年共调整了19次；其次为摄像机与数码相机（852540），2001—2023年共调整了15次；再次为气体过滤净化装置（842139）、电力变压器（850440）等，2001—2023年共调整了14次。总的来看，中国针对部分机械设备类产品（HS编码第84章和第85章）的进口关税税率调整较为频繁。

表2-6　2001—2023年18种关税税率调整次数最多的产品及其税率调整次数情况

数据来源：WTO Tariff Download Facility数据库，经计算所得。