三、财政收入增速持续下滑，城乡收入差距缩小

从财政收支看，郑州市一般公共预算收入和支出总量持续增加，2016年一般公共预算收入首次超千亿元（1011.2亿元），支出则在2015年超千亿元（1106.0亿元）；2021年一般公共预算收入和支出分别达到1223.6亿元和1624.4亿元，在全省排第1位，在中部6个省会城市中均排第2位，低于武汉（见表3）。

从增速看，郑州市一般公共预算收入增速2011年以来整体趋于下滑状态，2010—2016年间高于河南省一般公共预算收入增速，2017年以后基本低于河南省一般公共预算收入增速。支出增速在2015—2018年间远高于收入增速，2019年以来，支出增速低于收入增速（见图2）。

图2 2008—2021年郑州市一般公共预算收支情况

数据来源：历年河南省统计年鉴

郑州税收收入占一般公共预算收入的比重呈平稳下降态势，但高于河南省税收占比水平（见图3）。郑州财政自给率始终小于1，2021年为75.3%，居全省第1位，在中部6个省会城市中居第2位，低于长沙市（见图4）。

表3 2018—2021年郑州市财政收支情况

图3 2008—2021年郑州市税收占比、河南省税收占比

数据来源：历年河南省统计年鉴及郑州市统计公报

图4 2008—2021年郑州市、河南省、武汉市和长沙市财政自给率

数据来源：历年河南省统计年鉴及中部六省会城市的市统计公报

从金融业来看，郑州市金融机构存款及贷款年末余额逐年增加，2021年分别达到26281.5亿元和31366.5亿元，占河南省的比重分别为31.9%、45.2%。特别是2019年开始，贷款余额超过存款余额，并且存贷比持续上升，2021年存贷比为119.3%，在中部6个省会城市的排名中由第5位上升到第3位，低于武汉和南昌（见表4）。

表4 2008—2021年郑州市金融业发展情况

从居民家庭可支配收入看，2021年郑州市居民人均可支配收入39511元（见表5），高于河南省居民可支配收入，但占河南省的比重不断下降，增速低于河南省水平（见图5）。

表5 2015—2021年郑州市居民人均可支配收入情况

图5 郑州市居民人均可支配收入及省市对比

数据来源：历年河南省统计年鉴及郑州市统计公报

从具体城乡收入看，郑州市城镇居民人均可支配收入呈现快速上升趋势，2021年达到45246元，是2008年的2.9倍，远高于河南省城镇居民可支配收入，且高出差额不断拉大。不过在中部6个省会城市中，排名下降到第5位，高于太原市，并且与武汉的差距还在拉大（见图6）。

图6 郑州市、武汉市和河南省城镇居民人均可支配收入及增速

数据来源：历年河南省统计年鉴及中部6个省会城市的市统计公报

郑州市农村居民可支配收入同样呈现快速上升趋势，从2008年的7548元提高到2021年的26790元（见图7），增速高于同期城镇居民可支配收入增长，同样远高于河南省农村居民可支配收入，但占比在下降。2021年被武汉和合肥超过，在中部6个省会城市中第4位，高于南昌和太原。

图7 2008—2021年郑州市、武汉市和河南省农村居民人均可支配收入及增速

数据来源：历年河南省统计年鉴及中部6个省会城市的市统计公报

郑州市城乡收入差距不断缩小，农村居民可支配收入占城镇居民可支配收入的比重由2008年的48.0%提高到2021年的59.2%，上升11.2个百分点，2021年的城乡收入差距在中部6个省会城市中排名第2位，低于长沙市（见表6）。

从财政收入增速、GDP增速和城乡收入增速来看，郑州市财政收入增速持续下滑，GDP增速波动下滑，城乡收入增速基本平稳。2016年以前，财政收入增速高于GDP和城乡收入增速；到2021年，城乡收入增速高于GDP增速，也高于财政收入增速（见图8）。

图8 2008—2021年郑州市公共预算收入、GDP与城乡人均可支配收入增速

数据来源：历年河南省统计年鉴及郑州市统计公报

表6 2008—2021年郑州市居民收入情况