序言 飞越“乌卡”（VUCA）丛林的航线

20世纪90年代，美国军方提出了“乌卡”（VUCA）一词，它是Volatility（不稳定性）、Uncertainty （不确定性）、Complexity （复杂性）和Ambiguity （模糊性）的首字母组成的。商场如战场，今天，VUCA被商业界广泛使用，用来形容企业的经营环境。

站在2020年的时代关口，回望来时路，我们庆幸度过了一个长达40多年的稳步发展时期。在此期间，从国家到企业，经济高速增长，预期目标清晰。尤其是过去的20年，绝大部分企业对未来的世界都有很强的方向感。

由于庞大的国内市场和狂飙突进的全球化，企业经营战略的试错空间大，调整成本低，很多企业一度对业务战略与经营计划并不重视。

2020年是很多企业的转折点，首先是新冠肺炎疫情打断了过往稳定增长的状态。新冠肺炎疫情全球肆虐，影响范围之广，在人类历史上百年不遇。其次是若干大国的关系由合作走向全面竞争乃至冲突，企业外部环境出现了极大的不确定性。加之数字化技术迅猛发展，其对传统经营管理模式的重塑指日可待。这些都让VUCA时代再次重现，并预计将持续数年之久，这相当于在无数企业前方形成了一片笼罩着迷雾的丛林。

第一，企业间稳定的供应链被切断重组，长期以来形成的稳定运营体系遭到了巨大冲击。人们发现，企业的经营环境并非固若金汤，而是脆弱易变的。大家难免要想：在不可预知的“黑天鹅”面前，制订年度经营计划还有必要吗？

第二，几十年来，经济首次被按下了暂停键。即便是最早战胜了疫情的中国，经济的再次腾飞也需要一个较长的过程。未来的预期首次出现了显著的不确定性。到底该如何确定下一年的目标？相信这是很多人都曾有过的疑问。

第三，新冠肺炎疫情叠加中美贸易战、科技战，引起国际关系风云变幻，让未来的经营环境变得比以往任何时候都要复杂。人们不禁会想：如此复杂的经营环境，在某种程度上已经超出了传统分析模型的适用范围，企业做的年度经营计划会不会成为一厢情愿的憧憬？

第四，新技术的发展模糊了传统产业的边界。5G通信、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能技术正被各行各业加速应用。许多行业不是在被颠覆，就是在被整合的路上。在价值链被重构的时代，人们不得不思考：年度经营计划的边界在哪里？商业模式和业务蓝图是否也应当成为计划的内容？

当目光局限在内部，我们会发现制订精准的年度经营计划已经力不从心。所以，我们必须将目光放得更长远，以战略视角来规划经营活动，以五年视野来审视一年路线，将年度经营计划视作一年期的“小战略”，通过提高战略敏捷力来提升年度经营计划的确定性。这就是本书第一章的主旨。如果说传统的年度经营计划是在丛林中寻找被野草掩埋的那条生命通道，那么基于战略敏捷力的年度经营计划就是在丛林上空设计一条穿越林海的航线。

这条航线的基础数据源于对丛林全貌的勘测，即经营环境分析。我们需要通过“卫星云图”来预测气候的变化，我们也需要少量的“地面部队”来摸清林子里面有什么。这是本书第二章的内容，本书在这部分提供了详细的宏观环境分析框架、中观环境分析模型和微观环境分析方法，对战略分析的经典工具进行了大胆创新和实践验证，使它们能更有效地应用于新时代的战略和经营规划。

这条航线的总体路径规划源于对战略方向的把控，并受制于气候条件，即年度经营的总目标和关键策略。这是本书第三章的内容，本书在这部分提供了严谨的目标预测和分析模型，倡导一种理念：经营目标的制定应该建立在科学分析的基础上，杜绝拍脑袋式决策。

这条航线的节点规划源于上一步的总体路径规划，并受制于地面条件。越是辽阔的天空，航线越不可能是平直线段。在年度经营计划中，节点规划就是各部门的行动方案，它由总目标和关键策略分解而来。这是本书第四章的内容，本书在这部分提供了目标分解的逻辑，以确保总目标的实现。

这条航线的补给计划源于每个节点的功能和行动方案，即企业的全面预算。这是本书第五章的内容，本书在这部分提供了全面预算的标准编制方法和实用编制指南，并将经济学关于交易成本的理念引入资源配置规划中，从一开始就确立了资源利用效率与战略价值相结合的资源配置观念，兼顾了短期收益与长期发展。

这条航线的运营系统主要是包括“地面雷达监控系统”在内的一系列“设备”和组织机构，即年度经营计划的实施系统。这是本书第六章的内容，本书在这部分提供了全方位的实施保障机制建设原理和具体方法，以便大家掌握根本规律与操作工具之间的内在关系。

在这历史的交汇点上向前看，中国国民经济和社会发展第十四个五年规划（简称“十四五”规划）即将迎来开局之年。于国家而言，这是实现第二个百年奋斗目标的起步规划；于企业而言，这是赢得下一个时代的关键。这个时代与以往的任何时代都不同，它将是专业选手的时代，企业经营将成为一项真正的专业活动，企业竞争将成为专业选手之间的PK。我们相信，在国家对“十四五”期间的大局进行研判的基础上，企业也将制定属于自己的五年战略规划，而年度经营计划就是战略规划落地的抓手，是恢宏画卷变成美丽河山的关键。

为了让年度经营计划能更加科学有效地承接战略规划，我们分析总结了数十个行业的不同规模企业在年度经营计划制订过程中的具体做法，提出了“目标=资源×策略”的经营计划制订理念，突破了以往制订年度经营计划常用的“分解法”和“汇总法”对思维的限制，开发出了以策略设计为导向的“分析法”，使得本书的年度经营计划制订框架可以适用于各个阶段、各种规模的企业。

当走过不平凡的2020年后，回望历史，我们会发现，改变历史的并不全是疫情，而是经济发展的规律。经过40多年高速稳定的发展，量变必然带来质变：新技术的涌现是长期研发结出的果实，新的商业模式变革早已在酝酿之中，产业重组、行业洗牌从未停止。面对时代的巨潮，企业必须因时而变，在战略、经营、管理方面打造出系统优势，走出一条独具特色的发展之路。

孙子兵法云：“谋定而后动，知止而有得”，企业的经营计划如同军事上的作战计划，唯有总揽全局、统筹规划，才能实现“未战而庙算胜”。

金涛

2020年10月