司法行政
【司法行政概况】2018年，唐山市各级司法行政机关围绕党委、政府中心工作打造司法行政工作“升级版”，建成乡镇（街道）公共法律服务中心236个，村（居）公共法律服务工作站6088个，市、县、乡、村四级公共法律服务机构实现全覆盖。开展公共法律服务示范点建设，推动公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变。迁安市以上庄乡等4个乡镇为试点，统筹综治、信访、司法等职能，建设服务范畴更广公共法律服务中心，化解信访案件、调解基层矛盾，受到省委常委、市委书记王浩肯定。全年全市各级公共法律服务机构接待来访1.7万人次，处理各类投诉60余件，给予处分决定7件，行政处罚2件，约谈县区部门和机构负责人10人次。“12348”法律服务热线平台与省厅热线系统衔接，解答来电咨询1.4万人次，实现网站、手机APP在线申请法律帮助，村（居）法律顾问工作配齐服务人员，并建立法律顾问微信群，法律服务触手可及。
【法律服务经济社会发展】2018年，唐山市律师行业为中小微企业建立法律维权服务平台，律师在1700余家企业担任常年法律顾问，全年解答法律咨询及代写法律文书2.2万件。公证行业推进机制优化创新，办证量比上年增长51%，公证档案信息化、办证系统联网对接、公证员落实绩效工资等多项工作被省司法厅通报表扬。基层法律服务加强执业监管，提升队伍素质和服务质量。司法鉴定行业参与京津冀三地联合专项检查，提高鉴定质量和机构建设水平。法律援助在市直律师事务所和公证处全部建立工作站，制定规范化建设标准，简化工作流程，实现应援尽援、应援优援。年内，全市律师行业办案2.5万件，公证行业办案4.6万件，基层法律服务行业办案3100余件，司法鉴定行业办案1.02万件，法律援助机构办案5500余件，办案量均在全省名列前茅。
【人民调解组织】2018年，唐山市人民调解组织换届与村（社区）“两委”换届同步完成，全市建立品牌调解室29个，新增行业性、专业性调委会11个。年内，各级调解组织累计排查调处各类纠纷2.2万件。玉田县道路交通事故民事损害赔偿调委会等3个单位和部门被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”，7人被评为“全国人民调解工作先进个人”。
【“特殊人群”帮扶】2018年，唐山市在省内建立首家地市级社区矫正心理矫治服务站，创建“唐山社区矫正安置帮教在线”微信公众号。印发《唐山市社区矫正档案归档细则》，提升教育水平和监管效果。全市社区接收被管教人员2973人，解除2888人。市司法局加强对刑满释放人员过渡性安置，完善监狱、安置帮教机构联动机制，加强监狱服刑人员基本信息录入、“三假人员”（使用假姓名、假地址、假身份人员）信息核实、预释放人员信息反馈和重点刑释人员接送工作。截至年底，全市累计安置帮教人员1.7万人，建立安置帮教基地20家，安置率、帮教率分别达到97%和95%。
【法治宣传教育】2018年，唐山市司法局以市委、市政府办公厅名义印发《市直各部门各单位普法责任清单》，与市委组织部等部门联合印发《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》《国家公职人员宪法党纪党规学习读本》，在全市中小学开设《道德与法治》课程，结合村（社区）“两委”换届，印发《关于加强农村法治宣传教育工作的实施意见》。建立唐山普法新媒体矩阵群，开办专栏专刊，刊发法治新闻、政策法规、工作动态等8500余条，扩大法治宣传覆盖面。在全市开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动，制发《唐山市“七五”普法中期督导检查实施方案》《督导检查标准》，成立3个督导组，检查全市各单位“七五”普法工作，督促问题整改。
【司法所规范达标】2018年，唐山市50个司法所申报省级规范化司法所，全部通过检查验收，全市半数以上司法所达到规范化标准。其中，丰南区司法局被评为省级“司法所建设先进县区局”，路北区文化路司法所等5个司法所被评为“全省优秀司法所”，5名司法所长和9名工作人员分别被评为“全省优秀司法所长”和“全省司法所建设先进个人”。唐山律师协会实现独立办公，完成对实习人员培训考核，会员数量稳步增长。公证协会聘用3名专职人员，工作实现正规化。推进司法行政体制机制改革，在国家法律职业资格考试中，2130名考生参加客观题考试，683名考生参加主观题考试。规范人民监督员选任管理，补选人民监督员13名，制定《年度考核实施方案》《奖惩办法》。市、县两级信息化建设重点开展局指挥中心（社区矫正部分）建设和政法三四级网络扩容工程设计、论证和招标工作。
【司法干部队伍建设】2018年，唐山市司法干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和主题党课、集体宣誓、知识考试等活动，对“巡视”反馈意见进行整改。结合“两学一做”，组织学习吕建江、黄群等人先进事迹，培树“十佳百星”（唐山市政务服务“十佳服务明星”“百名服务之星”）先进典型。开展公务员培训和继续教育，加强执法人员队伍建设，提升素质能力和执法水平。年内，全市各级司法行政机关15个先进集体立功受奖，49人次获评先进个人。落实党风廉政建设“两个责任”，组织开展深化机关作风整顿、基层“微腐败”专项整治活动，围绕党员干部中个别人存在精神状态不佳、慵懒散漫拖等问题，责成有关部门加以整改。
【社区矫正心理矫治服务站成立】2018年3月，唐山市司法局与路南区诚成青少年社会工作服务中心达成合作协议，成立全省首家地市级社区矫正心理矫治服务站。社区矫正心理矫治服务站通过量身定制矫正方案，推行心理矫正、个案矫正方法，使社区服刑人员释放心理压力，缓解心理矛盾，重塑健全人格。
（闫妍 李媛）