1.2.4 强调政府干预和市场竞争的兼容性

亚洲新兴经济体经济发展的另一个共同特征是，在其经济快速增长的过程中，政府通过一切可利用的手段增加供给、鼓励经济增长和改善收入分配，对经济增长起到了关键作用。但是亚洲模式并不盲目排斥市场竞争的作用。亚洲新兴经济体的市场机制大多不完善，在发展市场经济初期，无论是基础设施还是国民的市场经济意识等市场经济发展的基本要素都普遍落后。为了实现快速赶超，需要借助政府的力量和权威来培育和扶植市场。在这种情况下，亚洲地区在实践中成功地将新古典学派和凯恩斯主义融合起来，形成了政府干预和市场调节紧密结合的市场经济体制，对亚洲新兴经济体的经济发展起到了很好的促进作用。

在亚洲，市场经济具有显性或隐性地受政府支配的特征（丁学良，2011）。亚洲政府拥有经济、法律等广泛的政策工具和各种行政手段，在遵循市场规律的前提条件下，这些政策为培育市场经济创造了稳定的宏观环境。同时，政府与私人企业在人力资源、风险分担等多重市场上相互作用、相互协调，向私人企业提供多种激励机制，甚至直接提供显性或者隐性的财政补贴。反过来，企业以良好业绩来交换政府当局的政策优惠。政府通过主办银行制度来实施信贷政策并且广泛动员和集中社会资金，通过限制进口和支持出口等出口导向政策增大国内企业的市场份额来实施产业政策，通过显性或隐性担保为出口型企业提供保险政策。但是，亚洲政府在干预市场的同时，也鼓励国内企业培养市场竞争能力，它们认为竞争性的市场经济是推动经济快速增长的关键。尽管民族企业通常受到保护，以免于同外国企业竞争和受到国民经济放缓的影响，但是亚洲政府要求民族企业能正视国内市场上的竞争和在世界市场上有足够竞争力来保卫自己。

当然，除了以上特征以外，亚洲模式还有其他的优点，包括：“把教育看作是战略性的生产力”，鼓励能推动物质资本投资积累的人力资本投资，支持初级和中级教育的普及；实施恰当的宏观经济政策，通常旨在预算平衡；寻求审慎的货币政策和财政政策，防止高通胀，维持适度的本币汇率贬值；等等。

根据以上亚洲经济发展模式特征，可作出如图1-3所示的亚洲经济发展模式基本结构图。

图1-3 亚洲经济发展模式基本结构图

可以看出，亚洲奇迹的特点主要是以出口为主导的增长。具体来说，围绕着出口导向战略，亚洲新兴经济体通过政府的宏观调控，全面对外开放，采用出口导向的工业化政策，全面推动宏观经济的快速发展。其主要的宏观经济政策支持包括：避免汇率高估以促进出口的汇率政策，鼓励储蓄的高利率货币政策，以及控制财政赤字、保持较低课税的审慎财政政策。此外，政府还创造良好的投资氛围，在战略上介入市场经济等其他吸引外资和促进工业化的政策措施。而亚洲各个经济体则基于各自的比较优势，积极参与国际分工，形成了紧密关联的经济发展关系，即“雁行模式”。