习近平关于党的政治建设的重要论述论析

蒋丰 段美琪

（重庆理工大学）

摘要：习近平关于党的政治建设的重要论述是以习近平为核心的共产党人以马克思主义政治建党理论为根基源泉，臻取我党三个重要时期政治建党的丰富经验，在新的时代环境和“四个伟大”的实践土壤中孕育形成的重要思想理论。总书记提出了政治纲领强化、政治立场坚定化、政治生活严肃化、政治生态健康化、政治方向明晰化、政治责任具体化等多个新时代政治建设要求，深刻体现了新时代党的政治建设思想的系统性、为民性和时代性。在建党97年的伟大时刻，认真学习和实践习近平关于党的政治建设的重要论述对丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，筑牢党的执政根基、强化党的初心使命，提升党的执政能力具有重要意义。

关键词：十九大 习近平 新时代 政治建设

一、习近平关于党的政治建设的重要论述的逻辑生成

（一）马克思主义理论为新时代党的政治建设提供理论根基

首先，马克思把坚持和维护无产阶级政党的权威问题摆在政党建设的首要位置，他在总结巴黎公社实践的经验中，认为“没有权威的政权”和“只是一片无政府的状态”是这次革命遭受失败的重要原因。恩格斯进一步指出政党的权威是形成凝聚力和战斗力的核心要义，在辩证唯物主义的角度下，“把权威完全认为是坏的”是绝对错误。其次，关于维护党内团结的问题，马克思认为团结是政党发展和壮大的重要法宝，倘若党内缺少团结，出现分裂，必定会出现“分散的努力遭到共同的失败”的惨痛结局。恩格斯在完全赞同马克思关于团结问题的观点基础上，进一步指出，政党内部的团结并非意味着绝对的妥协，而是站在辩证角度上，有原则、讲方法地实现团结的目标——在“民主的范围内”的原则上，采取“斗争和批评”的方法，进而真正获得政党内需要的团结。最后，马克思主义理论家不断实践探索马克思主义政党保持纯洁性的路径、方法。政党人数的增加和规模的壮大是其革命和实践过程中的必然结果，在增强政党外部力量的同时也将导致内部关系的复杂化，此时，统一党内意志和保持党内纯洁成为党建的重要内容。为此，马克思提出“隐瞒和回避争论将导致党内关系复杂化问题进一步恶化”。恩格斯提出要采取“加盐酸”的方法“熔化”复杂化问题，同时绝对禁止支部和小组使用宗派名称。列宁在苏维埃政权建设的实践中对马克思政治建党理论进行了进一步的丰富发展，把政党纲领摆在政党建设的重要位置，指出“缺少纲领的政党，就无法成为在困境中都能始终坚持自己的路线的有机体”，认为政党的政治纲领是政党发展壮大的理论保障，在实践中，“政治行动必须一致”，全党服从中央，确保中央的绝对权威地位。十月革命胜利，无产阶级成为执政党后，即使无产阶级政党对外呈现团结统一的形象，但在党内依然不可避免出现例如“反对派”等小团体和小组织的问题。列宁强调，政党必须直面问题的存在，同这些派系、团体进行坚决的斗争。

（二）“伟大飞跃”的经验为新时代党的政治建设注入动力自信

自中国共产党成立以来，政治建设始终是党建工作的重要内容。在民主革命实践中，毛泽东提出：在进行民主革命的过程的同时要推进“党内生活政治化”，这是革命获得胜利、政党走向成熟的必由途径。随后，在党内出现和解决内部派系斗争的问题中，在坚持列宁提出的全党服从中央的原则基础上，毛泽东进一步充实政治建设理论，初步提出民主和集中有机结合的思想，成为实现党内团结遵循原则。1978年改革开放的实践中，邓小平坚持马克思主义政党建设理论，继承和发展了毛泽东思想关于党的建设的思想，实践了“讲政治”“守纪律”是党内团结的生命源泉。“党章党纪是所有党员的紧箍咒”，任何人没有特权，执政党的团结奋斗“一靠理想，二靠纪律”。中国经济建设和科学技术在共产党人“讲政治”的保驾护航中才会凸显威力。

（三）时代环境和“四个伟大”历史征程为党的政治建设孕育实践土壤

中共十八大以来，党内外和国内外环境面临重大变化，在中国共产党内部，政党队伍和结构呈现多元化趋势，党要管党、从严治党的管理也呈现复杂化趋势。第一，在比历史任何时期都接近于实现中华民族伟大复兴目标的新时代，要实现全面建成小康社会，并非轻轻松松、简简单单、敲锣打鼓就可以。全党同志都要有任务艰难，必须做好付出更为艰巨、更为艰苦的努力的心理准备，实践和实现“四个伟大”。因此，新时代的任务和征程赋予我们党重大使命，也为坚持和完善党的政治建设提出更高的价值要求。第二，虽然已经步入新时代，我们党的执政水平达到历史新高度，但坚持实事求是的共产党人也必须看到，在国家执政和领导人民的过程中，党内还有众多问题、困难未能彻底解决，比如思想松懈、作风不纯、贪污腐败等。习近平在分析这些现象的根源后一针见血地提出“推动全面从严治党向纵深发展”, “把党的政治建设摆在首位”。

二、习近平关于党的政治建设的重要论述的基本特征

（一）党的政治建设思想制定的系统性

在新时代，面对复杂多变的党内主客观条件变化，一方面，我们要把党内政治建设摆在核心位置，突出建设工作的重要性；另一方面，政治建设绝非孤立问题，单独解决，而是也要把其设计在新时代党的建设全部框架体系里，有针对性、有步骤地一步步推进。在新时代，政治建设既是党建工作核心内容，同时也要和党的组织建设、文化建设等相互配合，使其融入贯穿于党内建设的各个领域。在具体实践中，总书记提到：组织工作中，管理干部和党组织，是党的政治建设一条有效途径，通过做好组织工作把组织部门建设为一个“讲政治”“重公道”的示范部门。文化工作中，要以党内政治文化孕育健康良好的政治生态土壤，在土壤中把全党同志牢牢凝聚在一起。党内政治建设和文化建设、组织建设、制度建设等领域建设都是紧密相连、共同发展的，只有领域协同、相互配合、系统推进才能起到最佳的政治效果。同时，习近平也科学、系统地回答了政治建设相关实践的历史缘由、目标和任务、方法和途径。在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们就要建设伟大工程，而党的政治建设就是其中的重要内容，习近平关于党的政治建设的重要论述的系统性将为伟大工程提供思想动力。

（二）党的政治建设思想目的的为民性

在新时代治国理政的全部实践工作中，习近平都将人民摆在中心地位。党的政治建设也同样如此，在一个人民当家做主的共和国，党的领导干部的权力全部为人民赋予，其必须做到在人民赋予权力范围内实践为人民谋福利的活动。实践过程中，如何做到掌好权、用好权，党的建设是核心，党的政治建设更将发挥出关键作用。在新时代，彻底解决和清除个人主义、享乐主义、圈子文化等党内污浊之气，重塑健康、清正的党内政治环境中过程中，目标决定思想，思想指导实践，党的政治建设思想目标的为民性将发挥重要作用。党内政治建设强调新时代的全体党员必须拥有坚定的政治立场、正确的政治方向，为民性要求全党同志同以习近平为核心的党中央一起始终坚持和实践为人民服务的根本宗旨，为始终获取人民的支持筑建坚实政治根基。今天，能不能得到群众拥护永远是衡量中国共产党人工作的根本标准。综上判断，一切为了人民、一切依靠人民是习近平关于党的政治建设的重要论述的重要价值追求和实践途径，是党的建设不断向前推进、保驾护航的政治保障，也是社会主义执政党和资产阶级政党政治建设内在和本质的区别。

（三）党的政治建设思想的时代性

不忘初心，更要与时俱进。作为马克思主义者的珍贵品质，与时俱进是我们党人始终秉承的品格传统。与时俱进要求共产党人的行动始终与时代发展保持同步，要求接近9000万成员的人民政党准确判断客观环境的更替并保持指导思想的连续性，推进指导思想的时代性，以共产党人固有的开放包容的情怀吐陈纳新，使我们党的领导能力、执政能力日益提升和臻于完善。从强调“遵守党章、执行党章”到提出“党内政治生活严肃化”，再到形成“党的政治建设为统领”思想。2012年到2017年的极不平凡的五年里，总书记在党内政治建设领域的实践中不断与时俱进，思想与时代俱进。党的建设永远不会一帆风顺，任何时间、地点都会遇到新问题、新困难，倘若坚持固步僵化、一成不变的指导思想搞党建，必定会遭遇挫折和失败。2018年中共十九大报告中，习近平向全党提出了“建设马克思主义学习型政党”的党建目标，是习近平关于党的政治建设的重要论述与时代发展同步、创新发展的重要体现。

三、习近平关于党的政治建设的重要论述的重要意义

（一）丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义思想

新时代的最新指导思想涵盖新时代中国特色社会主义的“五位一体”建设、党的建设、外交国防等重大内容，是在新时代建设、发展的实践中继续自我完善和创新的思想体系。“实践没有止境，理论创新也是如此”，作为新思想的重要组成部分，关于党的政治建设的思想内容也是在以习近平为核心的共产党人面对新时代党内主客观环境，以完善党的建设为目标任务和历史使命，在新时代的实践发展中更深刻地探索执政规律所形成的科学理论成果。

（二）坚持以人民为中心，筑牢党的执政根基

前者是党执政的根本立场，后者是习近平关于党的政治建设的重要论述的方法途径。人民政党所要求的执政权威，绝对不是像我国封建主义时期和西方资本主义时代搞的专制统治，而是在以为人民服务的目标中确保党的集中统一领导。在习近平关于党的政治建设的重要论述中，不断强化和实践着人民为中心的思想，通过不断完善党建的组织工作、文化工作、制度工作，不断赋予、强化和满足人民当家做主、参政议政、共商国是的权利。十九大以来，习近平以党的政治建设为统领，推进新时代党建工作的实践，不断深化全党同志对于权利来源的正确认知，工作实践中始终牢记人民是一切权利的主体，是人民政党的根本政治根基。1921年到1949年，28年的伟大民主革命实践无数次提醒我们，人民政党的执政地位绝非与生俱来的，成为执政党也不是一劳永逸，在建党立党过程中，为人民谋福利，为民族谋复兴，才能获取人民认同，实现民族复兴，共产党的执政地位才能稳如泰山，坚如磐石。

（三）强化党的初心使命，提升党的执政能力

中共十九大的报告在科学、准确地总结十八大后五年的工作成果和时代变革的基础上，明确了我们党在新时代的目标任务和战略安排，即“两步走”战略，实现“强国梦”。坚持实事求是的共产党人可以发现，新时代目标任务和战略安排的明确在提振士气、鼓舞人心的同时在客观上也对我们党的执政能力和领导水平提出更高要求。发现问题的同时，要研究问题和解决问题。对此，新时代人民领袖提出“加强党的长期执政能力建设”的党建思想。在新时代，我们党要领导人民如期实现民族复兴的目标，首先要勇敢面对和正确抵御各个方面的风险与挑战。其中，党的建设是重要武器，而强化党的执政使命，提升党的执政能力是核心途径。做好党建工作，首要工作就是党的政治建设。共产党人要在习近平关于党的政治建设的重要论述中，继承和发扬我们党政治建设的历史传统，不断强化和发展党的政治建设目标任务和战略途径，明确和强化党的初心使命。同时，全党同志统一政治立场，严守党纪党规，着眼未来谋发展。各级党组织和全体党员要认真贯彻和落实中央精神，将政治目标清晰化、政治生活严肃化、政治责任具体化，在党组织工作实践中推动纲领路线在基层“落地生根”，不断提升党的执政能力，实现党的初心使命。

参考文献

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指导教师：曾宪军