第一节 人口发展历程与现状分析

本节回顾了20世纪80年代以来京津冀区域的人口发展历程，并对人口结构特征及其变化进行了分析。京津冀区域人口增速快于全国平均水平，尤其北京、天津；北京、天津人口受教育程度、城镇化水平也远高于河北。人口部分数据没有特殊说明均来自《中国统计年鉴2011》、《北京统计年鉴2011》、《天津统计年鉴2011》、《河北经济年鉴2011》和2011年中国、北京、天津、河北的国民经济和社会发展统计公报。

一、人口总量及增长

20世纪80年代以来，京津冀区域常住人口持续增长，1982年超过7000万人，1990年超过8000万人，2000年超过9000万人，2009年人口规模突破1亿人，2011年达到约1.06亿人，占全国总人口的比重也由1980年的6.9%上升到2011年的7.9%，上升了1个百分点。

三十多年来京津冀区域人口增长率呈波动变化，除20世纪90年代一些年份，增长率大多在10‰以上，在1990年、1995年、2000年、2010年等实施人口普查或者抽样调查的年份增长率形成峰值，尤其是1990年、2010年人口增长率高达40‰左右（见图4—1）。京津冀区域人口增长率在2000年前基本以自然增长为主，2000年后基本以机械增长为主，机械增长率变动趋势与人口增长率非常接近。

京津冀区域人口自然增长率在1981—1991年期间处于波动增长阶段：死亡率维持6‰左右的低水平；出生率出现两次波动，1981年、1987年出生率均超过20‰;1981年、1987年自然增长率均超过15‰，其余年份自然增长率基本超过10‰。1992年以后进入缓慢自然增长阶段：死亡率继续稳定在低水平；出生率基本呈现下降趋势，2001年降到10.0‰左右，2007年回升到11.9‰，之后出生率基本稳定在11‰左右；自然增长率均小于10‰,2000年以后基本在5‰～6‰。与全国相比，京津冀区域人口自然增长趋势基本与全国一致，大部分年份要低于全国平均水平，不过京津冀区域小的波动更多一些。2007年以后全国人口自然增长率继续保持缓慢下降态势，京津冀区域出现了小的波动，并且其人口自然增长率略高于全国平均水平。详见图4—2。

分地区来看，河北常住人口最多，2011年达到7241万人，占京津冀区域总人口的68.2%，但其比重在2000年后呈现明显下降趋势，其比重较之1980年下降了7.6个百分点；北京、天津2011年常住人口分别为2018.6万人、1354.6万人，占该区域总人口的比重分别为19.0%、12.8%，而且这两个地区的比重在2000年后呈现上升趋势，尤其是北京，其比重较1980年上升了5.7个百分点（见图4—3）。

三个地区的人口增长率均呈现波动增长状态，北京、天津的人口增长率大部分时间都高于河北，北京人口增长率波动幅度最大，1995年、2010年人口增长率高达100‰以上，1997年人口又呈现负增长；2004年后天津人口增长率明显提高，2006年后基本是京津冀区域增长最快的。河北人口增长率相对平稳很多，而且基本呈现下降趋势。详见图4—4。

进一步看三个地区的自然增长率，在1981—1991年均呈现波动增长，1992年以后均呈现缓慢增长，自然增长率先下降后又略有提升。其中，河北的自然增长率基本都是该区域最高的，2000年以后基本为5‰～6‰；北京的自然增长率基本都是该区域最低的，2003年呈现负增长，2003年后又逐渐回升，2007年以后自然增长率开始高于天津，2011年达到4‰；天津则与北京的变动趋势比较接近，只是大部分年份自然增长率略高于北京（见图4—5）。

二、人口结构特征

（一）人口性别比变化

京津冀区域六次人口普查性别比（以女性为100，男性对女性的比例）比较稳定，基本在104～105之间，男性人口略多于女性人口。2010年，京津冀区域常住人口中，男性人口5346.3万人，女性人口5094.1万人，人口性别比为105，与全国105.2的平均水平非常接近。分地区来看，天津性别比最高，从第四次人口普查起性别比就开始上升，2010年高达114.5，比1982年增加了10多个百分点，而且增加集中发生在2000—2010年期间；河北性别比最低，自第四次人口普查起性别比就开始下降，2010年为102.8，与1982年相比下降了2个百分点；北京处于中间，1982年人口普查性别比历年最低，仅为102.4，而后一直上升到2000年，2010年又比2000年下降了2个百分点，为106.8，仍高于全国平均水平。详见表4—1。

（二）人口民族结构变化

京津冀区域六次人口普查汉族人口占的比重在前三次人口普查变化不大，基本在98%左右，第四次人口普查略有下降，从1982年的98.1%下降到1990年的96.3%，而后又比较稳定，2000年、2010年人口普查汉族人口比重均在96%左右，2010年汉族人口达到10028万人，突破1亿大关。与全国相比，京津冀区域汉族人口占的比重一直高于全国平均水平4个百分点左右，2010年高出全国平均水平4.5个百分点。分地区来看，天津汉族人口占的比重是该区域最高的，而且一直比较稳定，基本都在97%以上；北京、河北1990年、2000年、2010年汉族人口所占比重均在96%左右。详见表4—2。

（三）人口年龄结构变化

京津冀区域2010年常住人口中，0～14岁人口为1504.8万人，占14.4%;15～64岁人口为8062.7万人，占77.2%;65岁及以上人口为872.9万人，占8.4%。同2000年第五次、1990年第四次全国人口普查相比，0～14岁人口的比例下降了6.3个百分点、12.7个百分点，15～64岁人口的比例上升了5.2个百分点、10.3个百分点，65岁及以上人口的比例上升了1.1个百分点、2.5个百分点。与全国相比，各年龄阶段人口比例变动趋势一致，从2010年的具体数值来看，0～14岁人口的比例，京津冀区域比全国水平低2.2个百分点；15～64岁人口的比例，京津冀区域高2.7个百分点；而65岁及以上人口的比例，京津冀区域跟全国很接近，仅低0.5个百分点。分地区来看，北京2010年常住人口中15～64岁人口比例相对最高，达到82.7%,65岁及以上人口的比重相对也最高，为8.7%,0～14岁人口比例相对最低，为8.6%；而河北则相反，15～64岁人口比例相对最低，达到74.9%,65岁及以上人口的比例相对也最低，为8.2%,0～14岁人口比例相对最高，为16.8%；天津各年龄阶段人口比例均处于中间。详见表4—3。

（四）人口受教育程度变化

第二次人口普查以来，京津冀区域各类受教育程度人口不断增加，到第四次人口普查，高中和中专、初中受教育程度人口增长最快，1990年分别比1964年增长了4.3倍和3.0倍，大专及以上受教育程度人口增长了1.4倍，小学受教育程度人口变动不大；到第六次人口普查，大专及以上受教育程度人口增长迅速，2010年比1990年增长了4倍多，高中和中专、初中受教育程度人口增长不明显，小学受教育程度人口则下降到1990年的60%左右。2010年每十万人中具有大专及以上受教育程度的上升为13104人，具有高中和中专受教育程度的上升为15292人，具有初中受教育程度的上升为41183人，具有小学受教育程度的下降为20955人。与全国相比，2010年京津冀区域每十万人中具有大专及以上受教育程度、高中和中专受教育程度、初中受教育程度的人数均高于全国水平，尤其是具有大专及以上受教育程度的人是全国平均水平的1.56倍。分地区来看，2010年北京、天津每十万人中具有大专及以上受教育程度的人数多，分别是全国水平的3.5倍和2.0倍，这两个地区具有高中和中专受教育程度的人数也均是全国水平的1.5倍左右；河北每十万人中具有大专及以上受教育程度、高中和中专受教育程度的人数相当于全国平均水平的80%—90%。详见表4—4。

第三次人口普查以来，尤其是第五次人口普查以来，京津冀区域文盲人口（15周岁及以上文盲和半文盲人口）快速下降，2010年文盲人口为248.2万人，文盲率仅为2.4%，较之1982年下降了17.8个百分点。与全国相比，2010年京津冀区域文盲率要比全国低1.7个百分点。分地区来看，2010年北京文盲率最低，仅为1.9%；河北文盲率相对最高，为2.6%，也低于全国平均水平，但由于人口基数大，还有187.7万文盲人口；天津文盲率为2.1%，天津文盲人口是该区域最少的，为27.1万人。详见表4—5。

（五）人口城乡结构变化

六次人口普查以来，京津冀区域城镇人口快速增加，从1953年为927.2万人，增加到1990年的2579万人，2000年的3528.7万人，2010年的5869.5万人，在该区域总人口中的比重也由1953年的21.6%上升到1990年的32%进而上升到2010年的56.2%，尤其21世纪以来就上升了17个百分点。与全国城镇化水平相比，基本高出6个百分点左右，2010年高出6.5个百分点。分地区来看，北京、天津与河北城镇化水平明显处于两个层次，北京、天津2010年城镇人口比例均在80%左右，高出全国平均水平30个百分点左右；河北城镇人口比例仅为43.9%，低于全国平均水平5.8个百分点，不过2000—2010年期间河北城镇化水平提升明显。详见图4—6。