2月

2月1日 善后会议在北京开幕。应出席会员166人，实到96人，不足法定人数。中外宾到200余人，使团除美使亲到外，余派参赞。赵尔巽主席，段祺瑞致词。同日，段祺瑞发表《建设宣言》。《宣言》列举政纲六项，以补充其在津就任临时执政时马（11月21日）电内容之不足。政纲六项为：一、辛亥革命之意义；二、革命延长之危机；三、制定国宪速成省宪；四、善后会议与统一；五、国民代表会议与制宪；六、建设前途之责任。

△ 东征联军右路许崇智部张明达师（第二师）许济旅（第七旅）由广九路向石龙前进，3日抵石滩。黄埔军校教导第一、第二两团加入右路作战，是日从黄埔军校出发，集中虎门，3日抵太平圩。

△ 吉林国民会议促成会致电北京国民会议促成会，赞成在京组织全国国民会议促成会联合会总会。

△ 孙传芳以奉军仍纷赴上海，致电段祺瑞、卢永祥及全国各省区军民长官表示反对，并称：“若云讨齐燮元，则齐已自退”, “若云与传芳对敌，则为正当防卫计，势不得不饬部严防，相与周旋。”

△ 上海特别市筹备委员李平书等开会，议决以上海、宝山两县有关系之22乡为区域，定名为“淞沪特别市”。是日，并电韩国钧请添委虞洽卿等四人为筹备委员。

△ 青岛、佐世保间海底电线，由日本移交中国接收，即日起按新订协定实行。

2月2日 段祺瑞令导准督办、会办各职一并裁撤。

△ 段祺瑞令张宗昌加陆军上将衔。

△ 北京临时政府司法部训令京外各机关，凡查获宣传共产，依刑律“内乱”罪从严办理；“如有以政党为护符者，亦一律依法办理”。

△ 杨森以“移兵潜踞，闭门抗命，犯上作乱”罪名，解散驻绵属新都之川军第十师武装，免该师刘眷藩（斌）师长职。是日杨部对驻梓潼第十师实行攻击，刘师退绵阳，杨部遂占梓潼。越二日，又占绵阳，刘师向江油、安县退去。

△ 驻京苏使加拉罕照会北京临时政府外交部，略谓：“俄国政府现极尊重中俄协定，凡有碍中国在蒙古主权之处，俄国尤愿加以注意，务贯彻不侵犯之本旨。俄蒙联防一事，俄国政府实未与闻，当望中国政府勿轻信谣传。”

△ 张作霖电复上海总商会，告以：“现在军事已告结束，一俟布置就绪，所有奉军，均即一律退出”, “至兵工厂改办商厂一事，应候中央与苏省决定，敝处悉不与闻。”

△ 上海国民会议促成会电段祺瑞，声明善后会议须有人民团体代表占出席代表三分之二以上，方有讨论国事之权，如擅自议决国家大事，人民誓不承认。

△ 是日，福建省国民会议促成会成立。江西九江（6日）、吉安（7日）、山东陵县（8日）、陕西三原（9日）、南京（15日）、长沙（19日）、浙江象山（28日）等地，亦先后成立国民会议促成会。

△ 国民党中央执行委员会通电，略谓：“本党总理一月十七日复电，为本党总理对善后会议相当让步之精神，然犹未得临时政府之容纳，故中央执行委员会仰体本党总理意旨，议决对于善后会议不能赞同。”

2月3日 孙传芳由杭州到上海与张宗昌会晤，经吴光新主持，双方签订合约，规定：孙将兵工厂交出，于三日之内撤退上海附近之军队，孙军退至松江，奉军退至昆山。即日孙、张会衔电令前敌一律停止军事行动，所有宜兴、长兴一带驻军，着克日向后方适中地点撤退。至此，第二次江浙战争宣告结束。

△ 善后会议开谈话会。浙江省长夏超代表邵章提出停止全国军事行动之议案，结果议决由出席之74名会员以赵尔巽领衔签名，改为意见书，请段祺瑞明令全国，“所有各方一切军事行动，及其他敌对行动，均须完全停止”。次日，段祺瑞电令各省军民长官及将领，停止军事行动。

△ 东征联军中路桂军林树巍师进袭宝安，是日占云霖后继续追击前进。右路粤军张明达师许济旅、王若周旅进攻石龙、东莞。4日，王旅克东莞，许旅占石龙。陈炯明军沿广九线退却。5日，蒋介石率黄埔军校教导一、二团抵东莞。

△ 北京外交团领袖公使欧登科致函北京临时政府外交次长沈瑞麟，以近来上海情势日益险恶，危及外人生命财产，并有中国兵士“窜入租界”、“破坏中立”情事，要求严令在苏各军事当局，无论何方军队，“断不准其侵入租界或外人居住地”。

△ 北京《京报》刊载“侨港工团总会”代表香港20余万工人所发通电，对于孙中山召集国民会议主张，表示竭力拥护。

2月4日 上海总商会接收上海兵工厂，并电告段祺瑞。

△ 上海《民国日报》刊载广东东莞第二区农民协会通电，指出帝国主义所主张之“和平会议”与段祺瑞召开之“善后会议”，纯为分赃式之会议；声明拥护孙中山主张之国民会议及其预备会；提出特赦政治犯，人民选举自由等五项先决条件，以及取消一切不平等条约等七项对国民会议之最低要求。

△ 袁祖铭致电段祺瑞，报告滇、黔和平解决，贵州军民两政官吏业已委派，并接收完竣。

△ 粤桂联军黄绍竑部占蒙山，次日又占荔浦，7日三路围攻柳州。沈鸿英部见大势已去，弃柳州率队向桂林退去，黄部遂占柳州。

△ 法国新任驻京公使玛太尔照会北京临时政府外交部，庚子赔款按照中法协定，请暂照纸法郎折算，拨付东方汇理银行，但声明并无以此解决金法郎问题之意。

△ “国语统一筹备会”以近年来初级小学（旧制为国民学校）出现“倒行逆施，复其故辙”现象，函请北京政府教育部，重行申明民国九年（1920）国民学校改国文为国语之法令，并禁用初级小学国文教科书。23日，教育部准其所请，明令规定：“凡初级小学一律用国语教科书。”

2月5日 孙传芳军队即日起开始向松江一带撤退，至8日撤尽。

△ 孙中山电胡汉民、许崇智、杨希闵、刘震寰、范石生、廖仲恺等，略谓：“大病方苏，闻东江将战，望努力破敌以安内而威外。”

△ 加拉罕致函北京临时政府外交部，声明：“一俟中国与外蒙关系恢复后，当即将驻蒙军队撤退”，并谓：“苏俄政府当即饬外蒙代表离去莫斯科，并切实禁止俄国人民之援助外蒙，反对中国。”

△ 北京临时政府外交部接阿富汗外交部来函，要求派代表来中国谈判议约，互派大使，正式建立外交关系。

△ 北京临时政府司法总长章士钊呈请段祺瑞同意，令饬京师总检察厅将安徽省凤阳关监督倪道烺被控教唆杀人案移京办理。28日，北京大学皖籍教授高一涵等联名具呈章士钊，反对倪案移京，并举发倪“辇金入都，与司法各界上下其手，希图敷衍了事”。3月5日，章士钊在执政府会议上要求法庭予以追究，并传讯高一涵。

△ 段祺瑞派代表周渤抵长沙访晤赵恒惕。12日，周对报界声称此次来湘，“纯系报聘”，并谓：段对赵省长甚倚重，对湘宪甚尊崇。后赵恒惕以周来湘事致函段祺瑞，再倡联治主义，谓：“欲图永久统一，联治以外，实无他径。”

△ 上海女界国民会议促成会根据执行委员向警予提议，致电段祺瑞，要求人民团体和妇女团体参加善后会议，并通电全国各地促成会一致主张，同时选派代表三人赴京参加全国国民会议促成会联合会。

2月6日 段祺瑞令准免张謇督办江苏运河工程事宜兼督办吴淞商埠事宜、督办江北沿海五县新运河事宜本兼备职。

△ 段祺瑞特派孙宝琦为淞沪商埠督办，派虞洽卿为会办。

△ 段祺瑞令免海军总司令杜锡珪本职，特派杨树庄继任。

△ 张宗昌以“宣抚第一军军长”名义发布《紧要启事》，声称将参加此次江浙战争之苏属各军一律资遣回籍，不留一兵一卒遗害苏民。

△ 张作霖召集军政大会，吉、黑两省军务督办等出席，决定：一、派张学良赴宁详细调查，与卢永祥、张宗昌商议奉军之去留；二、东省共移民10万人，各省设屯垦会办一人专司屯垦；三、东省官吏任命需经东省长官推荐或事先征求同意方可发表，并即电赴京之东省善后会议代表与段祺瑞接洽。

△ 日内瓦国际禁烟会议因英、法反对于15年内禁绝吸烟及鸦片产额应以医药与科学上需用为限之两项提议，会议未有禁止远东境内吸食鸦片之担保，是日我国代表施肇基为此声明退出会议。11日，鸦片第一次会议闭幕，通过禁烟草约十五节，中国未参加签字。北京临时政府密令施肇基，“如与主权体面无碍，仍参与禁烟会”。

△ 上海《申报》等各报载文报道江浙战争之损失情况：上年9月至本月份止，东南数次战争，各地被害损失总额，至少当在20亿元以上；其中沪宁、沪杭及淞沪等各铁路损失最巨，轮船局、招商局等，亦不下数十万元，至于人民田地、物产、财产、生命之损失，则更难以确定数字。

△ 全国国民会议促成会总会筹备处通电，劝阻各省之省议会、农会、教育会、商会等四法团出席善后会议之专门委员会，并请力争于善后会议内加入19种人民代表。

2月7日 段祺瑞特任杨森督办四川军务善后事宜，派刘文辉为帮办；邓锡侯着免四川省长本职，特任赖心辉继任；特任刘湘为川康边务督办，所有该省区军队均归节制。

△ 段祺瑞令：四川川边道所属地方暂行改为西康特别行政区域；特派刘成勋为西康屯垦使兼管民政事宜。

△ 全国铁路总工会第二次代表大会在郑州开幕，到十二路代表共45人。上午，首先举行追悼“二七”烈士大会，郑州工人、市民二万余人到会。下午大会正式开幕。大会通过恢复所有工会组织、力谋工会之统一、救济失业、要求实行罢工所争得之条件、争集会言论罢工之自由、赞助国民革命、并参加国民会议等10项决议。越三日，大会闭幕并发表宣言。

△ 京汉铁路在长辛店开劳工纪念大会，到1.5万人，各省均有代表出席。

△ 粤军总司令许崇智亲赴东江前线督战，是日抵横沥。次日，蒋介石会同许崇智商议进攻计划。许令张明达师、王若周旅、张我东团铁甲车队统归蒋指挥。

△ 福建国民会议促成会自厦门致电北京全国国民会议促成会联合会，以段祺瑞违反公意，召集善后会议，声明绝不承认。

△ 张作霖接见日本新闻记者团，发表对时局谈话，表示东三省“仍拟对日亲交，俾期益求治理”；并谓：“合肥（指段祺瑞）出而执政，纯系予之提线，合肥成功，直是予之成功；合肥失败，亦不啻予之失败。”

△ 段祺瑞令：发行新债票，赎回秦豫陇海铁路2000万法郎短期债票。

2月8日 段祺瑞令四川督理一缺着即裁撤。

△ 黎元洪电复段祺瑞，表示不出席善后会议。

△ 奉军将领张学良、韩麟春抵沪视察军队。

△ 胶济铁路商民、职工为请驱逐该路正副局长阚铎、朱庭祺，爆发罢运、罢工运动。次日，暂行兼护山东省长龚积柄召集济南胶济路各团体代表开会，龚以督办郑士琦派李钟岳为代理局长以为解决条件，征询众意。各团体代表提出三项条件：一、驱逐阚、朱；二、收回阚、朱以前之任免令；三、惩办阚、朱以下之罪魁。

△ 上海市民举行纪念列宁逝世一周年大会，苏联驻沪领事出席，恽代英等在会上发表演说。最后唱国际歌，并高呼：“列宁主义万岁！”“全世界被压迫民族解放万岁！”

2月9日 善后会议开预备会，讨论“善后会议议事细则”。

△ 冯玉祥致电段祺瑞，称病六辞西北督办职，实则要求将内外蒙及三特区划归西北边防督办范围，方允就职。越三日，段电冯，务请其正式就任。

△ 冯玉祥自张家口致电刘镇华、胡景翼、憨玉琨、岳维峻，劝解陕、豫两军互换渭北、豫西地盘，主张“以政权论，渭北应归陕，豫西应归豫；以驻军论，渭北之师应归豫，豫西之师应归陕”；并谓宜由刘镇华、胡景翼各派全权代表，“彻底规划，先清军匪之限，再定去留之额”。越二日，冯将该电转呈执政府。

△ 刘湘、赖心辉、邓锡侯联名致电杨森，请停止进攻刘眷藩师，并允刘师移驻南江、通江。

△ 上海日商内外棉八厂等11个纱厂二万余人，因抗议日厂主无故开除工人，举行同盟罢工。16日，日华、丰田等纱厂加入罢工，罢工人数已逾三万人。

2月10日 段祺瑞令川黔边防督办袁祖铭节制贵州全省军队，仍兼管驻川黔军。

△ 段祺瑞令川滇边防督办、川边督办、川边镇守使等缺均着裁撤。又令：田颂尧着开去帮办四川军务，专任陆军第二十一师师长。

△ 段祺瑞任吕秀文为山东陆军第三混成旅旅长，孔昭同为陆军第二十九混成旅旅长，苏为陆军第三十混成旅旅长。

△ 段祺瑞令准免陆军大学校长贾宾卿本职，以师景云继任。

△ 国民党根据孙中山关于国民会议的主张，发出通电，反对善后会议制定国民会议组织法，号召人民团体自行制定会议组织法，“盖唯人民团体所制定之组织法，乃能产生真正之国民会议也”。

△ 陈炯明军驻守广九线者多为收编之土匪，无战斗力，闻东征军进逼，沿广九线节节败退，张明达师许济旅及黄埔军校教导团，是日进占平湖。次日占领深圳。陈军向淡水逃遁。至是广九路线完全由联军控制。

△ 胡景翼前曾致电段祺瑞，以憨玉琨纵匪殃民，请免憨职，为段所拒。是日，胡因驱憨未成，愤而电请辞河南军务督办职。

△ 山东督办、省长派济南镇守使施从滨及胶济路前局长李钟岳偕各界代表抵青岛，青岛站职工千人开会，向施、李提出四项条件：一、撤换阚、朱；二、李维持现状，须有期限，不得蝉联；三、推翻阚、朱所委人员；四、惩办阚、朱私党。施、李完全承认。次日，工人复工。

2月11日 段祺瑞特任龚积柄为山东省长。

△ 段祺瑞派唐启尧为安徽抚慰使，是日，唐到安庆在宣慰驻省皖军大会上宣读段祺瑞“训词”，并演说要求皖省军政统一。

△ 段祺瑞令陆军第六师、第十九师及江苏陆军第二师队号均着即行撤销。

△ 北京临时政府外交部以日俄协定中有苏联承认朴资茅斯条约之条文，妨碍中国主权及利益，分别向驻京苏、日两使提出抗议。

△ 张作霖令准中东铁路护路总司令兼特别区行政长官朱庆澜辞职，任吉林军务督办张作相兼代总司令，吉林省长王树翰兼特别区行政长官。

△ 北京外交团接沪领事团电，要求以步枪所及之地，扩充租界。27日，上海各团体组织“国民保土会”，奋起反对。

△ 《民国日报》报道西藏人民驱逐亲英内奸斗争情况，略谓：拉萨最近发生排英运动，反对英人侵藏，声势日益壮大。西藏内阁总理兼藏军总司令索龙格郎向与英人勾结，近复谋阻碍潘辛喇嘛出奔，尤使各喇嘛及藏人忿恨，藏人在达赖喇嘛宫前集会，举代表要求达赖逮捕索龙格郎，予以惩戒。此事拉萨军队及索卫队亦有参与者，现内阁已重行组织。

2月12日 胡汉民令裁撤驻韶州北伐军大本营。

△ 胡汉民任命余际唐为建国川军第一军军长；汤子模为建国川军第二军军长。

△ 胡汉民任命林支宇为建国联军湘军第一军总司令。

△ 张作霖为订立《奉俄协定》事呈报段祺瑞，略称：《中俄协定》对中东路及松、黑航线权各部分，尚有遗漏，当由东省另订《奉俄协定》，并将换文抄呈执政府备查。段批交外交、交通两部会同考虑。是日，外交、交通两部呈请将《奉俄协定》核准追认，作为《中俄协定》附件，并由外交部照会加拉罕，请其转报苏联政府。

△ 萧耀南电令全省军警长官，缉拿在汉口谋乱之吴佩孚部下、前第二十四师师长杨清臣及前第十四混成旅旅长时全胜。

△ 北京外交团领袖公使欧登科照会北京临时政府外交部，以军阀把持铁路为借口，干涉中国路政。略谓：“外人利益与铁路有密切关系，各铁路不特于外商所供给及实用之装备负债数千万元，而对于各国所持中国铁路债券数万万元，亦负有责任。”照会“警告中国中央政府，迅将中国之铁路全部恢复通常状态”, “凡铁路收入经营等事，概移交合法管理机关”。

△ 哈尔滨青年学校、平民周报社、平民学社致电国民会议促成会总会及全国各法团，声明善后会议无人民代表参加，擅行开会，与贿选无异，故不承认其存在及其一切决议。

2月13日 善后会议开第一次大会，到132人。通过《善后会议议事细则》，选举赵尔巽、汤漪为正副议长。

△ 张作霖在盛京（今沈阳）成立镇威上将军公署，是日，段祺瑞指令照准。

△ 孙岳自保定致电刘镇华、胡景翼、憨玉琨、岳维峻，劝解胡、刘互换地盘，主张留陕余军调至河南，驻豫陕军全数开回关内。

△ 桂林守军沈鸿英部邓瑞澂通电解除师长职务，将部下交邓右文指挥。次日，邓右文发出通电，与沈鸿英脱离关系。李宗仁、黄绍竑，委邓右文为第一师师长。

△ 美国著名教育家克拉伯来沪，将在中国逗留数月，管理开设假期圣经学校事宜。据教会估计，将于今夏在15省内设暑假圣经学校3000所，其中上海一埠将设100所，招收华童12.5万人，授以耶稣教之《圣经》。

2月14日 东征联军右路分兵三路围攻淡水，张明达师攻城之西北，许济旅攻城之东北，教导团攻城之东南。是日，三路直逼淡水城下，陈军闭城困守待援，相持至夜。此时洪兆麟部由潮汕开来已达惠州，闻淡水被围，急移兵来援，形势急迫。黄埔教导团遂组织奋勇队百余人，于次晨在炮火掩护下猛攻城池，克之。旋张师许旅对洪部援兵苦战，入夜陈军向平山退去。

△ 段祺瑞令免江苏省长韩国钧本职，以郑谦继任。

△ 段祺瑞任命张凤岐为陆军第九混成旅旅长。

△ 北京临时政府举行国务会议，就孙传芳来电所提请饬驻淞沪奉军完全撤退；请卢永祥离宁北上；请以张宗昌督办江西军务善后事宜，吴光新为江苏省长三事进行讨论，议决卢永祥仍为宣抚使；奉军撤退办法，责成卢办理；苏督一席，此时决不更动；韩国钧辞职应予照准。

△ 上海奉军将领张学良、韩麟春、张宗昌北回磋商军事，奉军亦撤退至昆山一带。

△ 刘镇华致电执政府军务厅，要求制止胡景翼开衅。

△ 北京临时政府军务厅、陆军部致电刘镇华、胡景翼，转达冯玉祥、孙岳关于陕、豫两军调整地盘办法。旋因憨玉琨、刘镇华反对，调停失败。

△ 萧耀南召集长江上游副总司令兼第十八师师长卢金山、第十八混成旅旅长于学忠及第二十五师师长陈嘉谟、襄郧镇守使张联陞、汉黄镇守使杜锡钧、第一混成旅旅长孙建业、第四混成旅旅长刘佐龙等开军事会议，部署鄂西防务，以防川、滇、黔图鄂。

△ 北京临时政府外交部为英人包办西藏邮务事致函驻京英使，请查明前次照会，严行查禁。

2月15日 湖南全省工团联合会、安源路矿工人俱乐部、粤汉铁路总工会、长沙人力车工会等12团体联名致电段祺瑞，要求容纳人民公意，准许各省教、农、商、工、学各会及妇女联合会等人民团体之代表参加善后会议为正式会员，指出段祺瑞召集善后会议“竟以军阀官僚为组织分子，置人民于不顾……此人民之所以共起反对也”。

△ 中华妇女协会在北京开成立大会，通过宣言及简章。宣言提出女子应参加打倒帝国主义和军阀的民族独立的国民革命运动等八条纲领。简章规定该会“以团结妇女，力争经济上、政治上及社会上之平等地位为宗旨”。

△ 吴佩孚在黄州派人四出联络，以冀卷土重来。其部下在汉擅发委任状，招纳流亡。鄂人恐吴谋乱影响鄂局，故日来驱吴之声甚炽。是日，湖北公民联合会开驱吴大会，推代表晤萧耀南，并电段祺瑞，请驱吴出鄂境。

2月16日 陆军总长吴光新抵京，次日面见段祺瑞，陈述沪兵工厂接收经过及江、浙最近形势。

△ 蒋介石驰电北京，向孙中山告捷。18日，由汪精卫代表孙中山复电嘉勉。

△ 豫省议会电段祺瑞，谓胡景翼、憨玉琨两军移防，日益紧逼，一触即发，请速制止。

2月17日 段祺瑞特任王天培督办贵州军务善后事宜，派周西成为会办；特任彭汉章为贵州省长。

△ 段祺瑞通令慎选县知事，严禁军人干预。

△ 北京协和医院代理院长刘瑞恒通知孙中山家属及国民党党员，告以孙中山所患为肝癌末期，为不治之症。

△ 唐山新华纱厂工人千余名，为抗议资本家罚打工人，举行罢工。该厂经理令厂警武装镇压，并声言将全体开除，另募新工。越二日，罢工工人发表宣言，痛斥资本家之罪行，要求国人支援，并向厂方提出取缔工头员司打骂工人、急速放回被捕工友，并赔偿损失及加薪等六条要求。

2月18日 孙中山因在北京协和医院医治无效，移居铁狮子胡同行馆。

△ 粤桂联军李宗仁、黄绍竑部进占广西全州。沈鸿英残部向湘粤边境退走。

△ 北京临时政府驻法公使陈箓，在巴黎与驻法比使签订陇海路新借款条约，债额2300万法郎，赎回1919年2000万法郎旧债票。

2月19日 善后会议开第二次大会，讨论段祺瑞提出之整理军事大纲草案及国民代表会议条例草案。段到会致词，承认：“环顾宇内，乱于兵，困于财。”林长民等就第一项提案提出质问，指出政府未提出具体方案，无从讨论。陆军总长吴光新出席解答，声明：政府提出此案，“时间甚为匆忙”，军队编制详细办法当提交下次大会讨论，请对此案“暂行保留”。

△ 上海奉军大部已撤，其补充旅改为清乡军留沪。是日，闸北公团联合会等各团体致电卢永祥、张宗昌等，指出“该补充旅查系前苏军第六师、第十九师溃兵所改编，纪律之坏，人所共悉”，表示反对。

△ 唐继尧通电主张贯彻联治主义。声称：“进则共谋共和联邦之统一，退则保留联邦之省治，为国家为西南，无有切于此者。”

△ 广西梧州团务会议通电请唐继尧撤回桂境滇军。越二日，梧州县各团体代表会议开会，议决组织统一机关，拒滇军入桂。

△ 刘镇华致电北京临时政府，略谓：豫人治豫，理所当然，胡景翼所部，尽系陕军，而竟占领全豫，应请速饬胡部开驻关西，让出陇海铁路全线，交憨玉琨接防，以解纠纷，而符民意。

△ 北京临时政府财政、外交两部，宴请法新使玛太尔，双方交换对于金法郎案相互让步办法之意见。

△ 驻京日使派员访北京临时政府外交次长沈瑞麟，要求电令沪官厅从速解决上海日纱厂工潮，并保护日侨生命财产。

2月20日 晨，东征联军右路各军向平山合击。洪兆麟、叶举等陈军是时出平山，占白芒花，分三路反攻淡水，两军在淡水北羊塘围遭遇，战二小时，陈军向平山退却，联军乘胜追击至白芒花，21日进占平山。

△ 粤桂联军第二军指挥白崇禧进占桂林，嗣因邓右文通电解除李宗仁、黄绍竑所委第一师师长职，白部于3月5日退出桂林警戒。

△ 李景林为争夺保定、大名两道地盘，曾与孙岳发生火并，经段祺瑞及各方调解，是日双方签订妥协条件十余条，要点为：一、孙将保、大两属交还直隶管辖；二、保、大两属之道尹、县知事，悉由直隶委人充任；三、孙军饷项按月由直省财政厅协济24万元。

△ 中国国民党东京支部、横滨支部及华侨联合会、留日学生废除不平等条约同盟会、留日安徽学生醒民社等十余团体，在东京成立“中华留日国民会议促成会”。次日，发表宣言，支持孙中山首倡国民会议之救国主张，揭露段祺瑞拂逆民意召集之善后会议“实不啻军阀官僚会议”，表示誓死反对。

2月21日 北京临时政府国务会议讨论补充内阁问题。外长唐绍仪一时不能来京，决定由沈瑞麟次长暂时署理。教、农二长由段分别函电敦促即日就职。

△ 段祺瑞令准免外交总长唐绍仪本职，特任沈瑞麟继任。

△ 段祺瑞特派豫陕甘剿匪总司令孙岳赴河南检查驻豫军队。

△ 豫省旅沪商界联合会电北京临时政府，请迅予制止胡景翼、憨玉琨战争，以重民命，而顺舆情。

△ 香港英国汇丰银行开年会，主席毕登顿演说，认为段祺瑞召开之善后会议，“为统一国家之初步，吾人当认为满意”，表示对该会给予“恳切及同情的注意”，并“盼其成功”。

2月22日 联军右路粤军在白芒花开军事会议，决定分二路进攻海陆丰，直捣潮汕。许崇智率张明达师、许济旅由三多祝进攻海丰，蒋介石率教导二团由梅陇进攻海丰，24日上午二路开始出发。

△ 胡、憨两军又在禹县开战。是日；憨部张治公之一师率同镇嵩军第一路柴云陞之一部，收编王老五之匪军，向白沙镇胡景翼部猛攻。胡调李虎臣、蒋朗亭两旅前往助战，双方军队均在二万上下。

△ 国民党中央执行委员会发表宣言，反对北京临时政府与法使拟互相让步解决金法郎案，并声明凡国家重大问题之足以增加人民负担者，非经国民会议与正式政府决定，国民概不承认。

△ 北京临时政府派王彭年为赣鄂宣慰使。是日王抵汉口，并晤萧耀南。

2月23日 段祺瑞致电各省区军民长官，侈谈建设大计，主张移民垦拓边僻荒地，“以行屯田、卫民、拓地、建省之实”。

△ 孙岳离京赴豫，调停胡、憨战争。26日，孙电告抵豫，并谓：“已电请两军遵照中央命令，停止军事动作，严守防线，组织和平会议，各派代表来京。”乃孙行抵新乡，忽称病不进。

△ 北京临时政府教育部申令各省教育厅，为推广国语统一运动，凡初级小学应一律用国语教科书。

2月24日 孙中山病危，是日口授遗嘱及家事遗嘱，由汪精卫当场笔录成稿。致苏联遗书则以英语口授，鲍罗廷等人笔记。遗嘱全文为：“余致力国民革命凡四十年，其目的在求中国之自由平等。积四十年之经验，深知欲达到此目的，必须唤起民众及联合世界上以平等待我之民族共同奋斗。”“现在革命尚未成功，凡我同志，务须依照余所著《建国方略》、《建国大纲》、《三民主义》及《第一次全国代表大会宣言》，继续努力，以求贯彻。最近主张开国民会议及废除不平等条约，尤须于最短期间促其实现。是所至嘱！”在《致苏联遗书》中，表示“当此与你们诀别之际，我愿意表示热烈的希望，希望不久即将破晓，斯时苏联以良友及盟国而欣迎强盛独立之中国；两国在争世界被压迫民族自由之大战中，携手并进，以取得胜利！”

△ 善后会议举行第三次大会。议案共五项：一、续议国民代表会议条例草案；二、移民计划消纳裁兵案；三、提议收束及安插军队案；四、提议编制警备队案；五、禁烟案。第一案议决交由法制专门委员会审查。第二至第四案自行撤回，保留第五案。

△ 段祺瑞令：河南胡景翼、憨玉琨两军按现驻地点各退50里，脱离接触，停止军事行动。

△ 段祺瑞任命赖世璜为江西陆军第四师师长。

△ 憨玉琨所部军队由吴赵河方面出动向苇渠（距郏县70里）包围并袭击胡景翼部左翼。胡军迎战。此部憨军因多系新收编土匪，战斗力弱，当即被胡军击散。次日，憨军由白沙、童池镇、银河镇派大队来援，胡军由苇渠进至吴赵河，旋占禹店、白沙西镇。

△ 上海县商会、上海市议会等法团，就苏皖宣慰使、第一军司令部征募淞沪公债200万元一事，致电段祺瑞、张作霖、卢永祥等，略谓：“今值军事收束，淞沪已奉令永不驻兵，宣抚使率领奉军南来时，声明不支苏饷，况值善后会议开议，决无任令军事机关发行一隅公债之理”，要求张作霖等电令阻止。

△ 王揖唐奉段祺瑞命往鄂，谋与萧耀南联络长江各省拥段及劝吴佩孚离鄂，于是日抵汉口。

△ 天津国民会议促成会致函直隶各县促成会，请自动组织人民团体，加入或发起国民会议促成会，并选派代表参加全国促成总会，以便组织国民会议预备会，实行国民自动解决国是。

△ 江浙皖丝茧总公所致电奉、皖、苏、浙四省军民长官，略谓现值时届春节，正农民从事蚕桑，而“常、锡、嘉、湖等处，谣言蜂起，草木皆兵”，若再有军事发生，则人民流徙，丝蚕一业将受极大打击，“七千万大宗土产，无以出口，数百万捐税，从何征取？”恳请收束军事，俾农民得从事蚕桑。

△ 溥仪在日使策划下，由日使馆潜逃至天津日租界。是晚，日使馆发表声明。谓已将此事通知段祺瑞及北京临时政府外交部，并声称：“政府亦熟知之，且无何等干涉之意。”

△ 江西九江东门内美基督教会所设圣约翰大学代校长美国人葛若然，对学生有意寻衅，学生群起反抗。葛竟动武，美国教员更以尖刀刺伤学生八人。全校学生遂全体退学，以示抗议，并一面通电全国各教会学校学生，请一致退学，一面电请北京临时政府教育部明令收回教育权。

2月25日 段祺瑞特派林长民充国际联合会事宜讨论会会长。特派熊希龄督办永定河决口堵筑工程事宜，薛笃弼、鹿钟麟为会办。

△ 班禅额尔德尼抵北京，由临时政府迎至中南海瀛台居住。

△ 段祺瑞接见善后会议各省专门委员，声称：“解决时局，惟善后会议是赖”; “国民会议，国民程度尚谈不到”; “国民会议议决，能否强制军阀遵从，尚属疑问。”

△ 晨，胡景翼下令向憨军总攻击。岳维峻为前敌总司令，率部自郑州向铁炉、荥阳前进。27日夜，驻沁阳之陕军一团，又奉命暗渡黄河，夺取孟津，与由登封绕道攻偃师之邓宝珊旅合击汜水憨军后路。胡又亲率所部，由荥阳正面猛攻。憨军三面受敌，力不能支。28日，胡军占荥阳、汜水、巩县等地。

△ 唐继尧部龙云乘虚入南宁。省长张一气偕机关人员撤离南宁。卫戍司令蔡振云率部退横州。

△ 刘镇华率镇嵩军离陕赴豫，27日抵洛阳。陕省军民两政交帮办吴新田暂代。26日，刘抵潼关后，即在各处张贴告示，声称：此次率师出关，完全在统一中原，解决时局。

△ 王揖唐抵湖北黄州“慰问”吴佩孚。

△ 北京临时政府财政部发行民国十四年八厘公债，债额1500万元，以德国发行之津浦债票息券90万镑为基金，民国十八年（1929）起还本。

△ 北京临时政府财政总长李思浩与汇丰银行签订借款银元34万元合同，作行政费用，年息8%，期限一年，以总税务司所存金法郎25万两利息作担保。

2月26日 胡景翼、憨玉琨两军在登封县激战。胡军约四旅，由李虎臣统率，包围憨军，憨部不支而退，死伤千余人。是日，胡景翼由开封专车来郑州督战。次晨，胡军进占登封县。

△ 段祺瑞派施从滨帮办山东军务善后事宜。

△ 反对优待清室大同盟致电段祺瑞，要求临时政府向日使馆交涉引渡溥仪，依法惩办，明令废除清室条件，通缉严惩殷顽遗老；次日，向日使馆提出质问。

△ 加拉罕就日俄协定中承认《朴资茅斯条约》问题，复照北京临时政府外交部，认为中国在1905年及1915年两次与日本订约已承认《朴资茅斯条约》有效，并声明苏联承认《朴资茅斯条约》有效“绝不抵触中国权利”。

△ 陈炯明由汕尾败逃香港。

2月27日 善后会议举行第四次大会，讨论段祺瑞所提整理财政案。周作民等发言，谓此案与军费标准及整理军事案“甚有关系”，议决延会，俟下次开会时与军事大纲案一并列入议事日程。熊希龄临时动议，请执政府代表出席，质问关于河南军事问题。段祺瑞代表、政府军务厅厅长张树元答称：政府已派员前往检查，设法消弭战事，使双方不致有重大战事发生。

△ 卢永祥致电段祺瑞，重倡废督，并主张“定军制”、“划军区”。其办法则暂以徐州一带为江苏国防军区域，大江以南不再驻国军，凡驻苏国军，一律调赴国军区域，悉听中央指挥，饷由部给，不干省政；苏省固有师旅，酌量苏之财力，另行改编，归省长节制；江苏军务善后督办一职，即请迅颁明令永远废除。同时提议浙省亦将国军调赴国防规定区域，不得仍驻江、浙毗连境址，并将军务善后悉听中央主持。

△ 东征联军右路张明达师破敌于三多祝，在海丰农民协会配合下，是日占领海丰。黄埔军校教导一、二团亦于是日会师海丰。旋分兵三路直趋潮汕。

△ 中国沿海渔业协会、沿海七省渔民保卫团等团体，以“渔业人民有40万户之众，每年海产物价额达2.1亿之多”，合乎国民会议代表组织条例关于选举国民代表之规定，要求善后会议于提议国民会议组织条例时，将沿海渔民之选举权、被选举权及选举名额明白订定。是日，保卫渔业监督刘昌言函请善后会议对于上述要求“查照议办”。

△ 天津农民协会成立，并发表宣言，提出“打倒帝国主义！”“打倒军阀！”，要求减轻田赋。

2月28日 刘镇华致电北京临时政府，称胡景翼所部“乘我退避，猛烈进攻”，违背政府撤兵之令。3月4日，胡景翼亦电京指刘电所称各节“均系淆乱是非”，已电请善后会议派员赴豫西彻查，辨明是非。

△ 广州大本营外交部长伍朝枢宴请驻粤各国领事，解释中国“取消不平等条约”的真意，略谓：“中国要取消一切不平等条约，是排除帝国主义，并不是排除外国人；要自拔于半殖民地之中，并不是要驱逐外国人。”并谓：“中国人今天只求脱奴隶而为朋友，不取消不平等条约，是无法做朋友的。一切猜忌废约运动者，你们敢说中国人只配做奴隶不配做朋友吗？”

△ 孙岳抵郑州。

2月下旬 驻京苏联大使加拉罕就中国政府雇用俄兵一事，照会北京临时政府外交部，略谓“据确实报告，中国军队中有第一俄兵混成旅之军队组织，由前俄帝国军官尼查伊夫氏带领，内有白党千名驻扎沪宁一带，并招揽留居上海白党组织成军，直接受张宗昌指挥，由卢永祥管辖”。照会指出：此项反苏联之白党军队，影响中苏两国人民之友谊，助长中国内乱，应即停止招募白党，从速解除白俄军队武装，立予遣散，以符中俄协定。

是月 日商日华纱织喜和工厂在上海创立，资金1100万元。

△ 日本在东三省铁路沿线中等学校实行军事教育。