第396章 开仓

齐郡。

章丘城中，通守张须陀召集了县令杜如晦、县尉罗贵以及长白府长史柴孝和等诸人。

“灾民越来越多，任其下去，这些受灾百姓就会成为饥民，然后便会成为流民，最终就会变成四处劫掠抢夺的变民反民...