第三节 前民主德国经济的概况

民主德国的解体有很多原因，如戈尔巴乔夫（Michail Sergejewitsch Gorbatschow）的出卖，昂纳克（Erich Honecker）的保守，联邦德国的支持，民德官员的滥用职权、贿选等等，但突出的原因是民德的经济几乎已经面临崩溃的边缘。库尔特（Eberhard Kuhrt）在1999年出版的 Die Endzeit der DDR-Wirtschaft一书对此有全面的分析。纽伦堡大学经济学教授拉赫曼（Werner Lachmann）更进一步认为，民德是失败在其生产不能满足人民的真正需求，失败在刺激、道德和知识问题上，失败在没有一个人愿意超出其义务从事工作上。人们的劳动得不到奖励。今天我们应该拥有更多的时间、更多的数据、更加科学的视野，能对此做出较为客观的分析。

（1）企业结构僵化，物质刺激完全被置之不顾，因而严重压抑了劳动者的积极性。1989年民主德国的整个国民经济劳动生产率只相当于联邦德国的28.5%，工业领域则还要低于这一比例。煤炭和能源部门尽管盈利，但造成极大的环境污染。电器工业和电子工业落后于世界先进水平两个技术代。生产资料工业的增加值不仅数量很低，在一些关键部门质量也很差。此外，厂房破旧，新建、改建和修缮工作远远跟不上需求。

（2）企业基本上不以市场为导向，它们主要关心生产，主要关心完成任务，因而缺乏活力，缺乏技术革新的积极性；产品不以顾客的需求为导向，品种少、质量差，缺乏市场竞争能力；企业亏损严重。根据1990年的统计，民主德国的全部企业中36%处于亏损，24%濒临破产，只有40%盈利。

（3）企业人浮于事，所谓“已经消灭了失业”只是掩盖“隐性失业”的一块遮羞布。民主德国的“隐性失业”高达25% ～30%。这种人浮于事和“隐性失业”正是由于缺乏竞争和实际上禁止解雇人员所造成的。

（4）企业设备陈旧，25%的机器和设备的寿命都超过了20年，折旧率在50%，因而完全不能适应当今新技术的发展。绝大部分的工艺、规格和企业的规划都缺乏竞争能力。

（5）经济结构，特别是第三产业落后于时代的发展。工业结构也极不合理，重工业占据绝对的统治地位；四大工业部门（基础材料和生产资料工业、生活资料工业、饮食和奢侈品工业）间的资源分配很不恰当。

（6）经济的地区分布很不合理，南北差异很大。萨克森和图林根地区工业发达、农业落后，而梅克伦堡地区的农业人口则占了很大的比例；柏林地区有53%的人在第三产业工作，占全国的第一位，而在南部工业区这一比例则很小。

（7）中央计划经济必然导致经济与企业的高度集中和大企业的垄断。这一点在民主德国的企业规模结构中反映得尤为突出。20世纪80年代末，民主德国又刮起了一股建设综合企业（Kombinate）风，国有企业不仅要从横向上联合，而且要从纵向上联合。一个综合企业一般都拥有20～40个企业，有的甚至拥有150个企业，4万～7万名工作人员，而且极其分散。这样的综合企业，用德国基尔大学世界经济研究所教授西伯特（Horst Siebert）的话来说，是难以逃脱“恐龙的命运”的，结构自然也是同市场经济的分工原则格格不入的。

（8）经互会和“社会主义劳动分工”虽然有助于各成员国国民经济的发展，但也大大限制了它们的竞争能力。这是因为，根据斯大林的两个平行市场的理论，经互会各成员国的产品主要都是在经互会范围内流通，而没有机会同西方产品进行竞争。由于经互会各国产品的工艺和技术本来就落后于西方，现在又加上这闭关自守、墨守成规的低水平流通，发展自然十分缓慢。于是经互会各国的许多产品在国际市场上几乎毫无竞争能力，其中也包括民主德国的产品，尽管在其重点经济部门中，有一半的人员从事着外贸出口业务。

（9）在机车车辆制造、信息技术、起重机制造和渔船制造等部门有70%的产品出口，但都是向东欧市场出口的，没有同西方产品竞争的机会。

（10）生产是生活水平的基础，生产率水平的低下自然不会使人民的生活水平有迅速的提高。根据1990年的统计，民主德国人的平均收入只相当于他们联邦德国同胞平均收入的34%，远低于联邦德国人。

民主德国经济的40年给人们提供的是一组令人失望的数字：人均国民生产总值、实际收入、货币和实物资产仅相当于联邦德国的1/3，人均外贸额是联邦德国的1/4，人均净附加值是联邦德国的50%，投资总额只占实际替换和现代化需求的85%, 72%的电话交换技术是30多年前的。

但是，在这里我们也必须强调，在对计划经济和民主德国经济状况进行正确评估时，需要更多的应该是理智而不是偏激。许多西方经济学家都指出，不能把新联邦州的经济说得一无是处。人们不应该忘记，在20世纪50年代、60年代和70年代民主德国经济都曾经取得过重大的发展，民主德国在许多经济领域处于经互会各国的前列，并进入世界十大工业国的行列。

关于两个德国的生活水平有各种各样的统计。今天，我们根据两国公布的统计资料来分析，结论可能较为接近现实。1950年民德的生活水平相当于联邦德国的61%, 1955年上升到72%, 1956年下降到66%, 1965年进一步下降到61%。以联邦德国前德意志内部关系部编撰的《联邦德国与民主德国的数字比较》为例，1982年民德人均消费猪肉55.8公斤（49.7公斤，括号内为西德数字，下同）、家禽10.3（9.9）公斤、其他肉类24.9（28.8）公斤、蛋类和蛋类制品301（283）个、牛奶100.9（85.9）公升、黄油15.7（7.0）公斤、面粉91.2（63.0）公斤、食用土豆144.9（74.1）公斤、蔬菜95.6（69.3）公斤、水果70.2（127.1）公斤、糖和糖制品44（36.1）公斤、咖啡3.2（5.9）公斤、啤酒147（148.1）公升。另据联邦德国《时代周刊》1990年第27期报道说，1989年民德居民每100户中拥有小汽车54.3辆，彩电47.5台。也就是说，在日常生活必需品，尤其是食品上民德居民达到很高的消费水平，与联邦德国居民不相上下。