二 从“渝新欧”到“亚新欧”

“渝新欧”国际铁路联运大通道是指利用南线欧亚大陆桥这条国际铁路通道，从重庆出发，经西安、兰州、乌鲁木齐，向西过北疆铁路，到达边境口岸阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道，全长共11179公里。2016年上半年，新增满洲里口岸和霍尔果斯口岸，对中东欧地区的辐射能力进一步增强。

2010年10月，重庆市政府与铁道部进行了“渝新欧”五定班列国内段试运行。此次试运行的国内段，即重庆至新疆阿拉山口边境的线路，长度为3812公里，设计运行时间共96小时46分，列车运行速度为40公里/小时。虽然列车运行的速度并不快，但却首次测试证实了国内段线路通行的连续性，即列车不停不靠，径直开到阿拉山口。与原有的快运服务相比，此段列车的运行速度提高了一倍。

2010年11月23日，在时任国务院总理温家宝访俄期间，中国、俄罗斯与哈萨克斯坦三国联合签署了两项海关便捷通关协议。这一协议确定：三国海关对从重庆发出，通过新疆阿拉山口，途经哈萨克斯坦、俄罗斯的货物，只进行一次海关检查，不必重复关检，即可运往荷兰、德国。2010年12月7日，重庆、乌鲁木齐两地海关在渝签署了《关于建立渝新欧国际铁路大通道出口转关监管机制的协议》和《区域通关改革合作备忘录》，为“渝新欧”的全线开通奠定了坚实基础。

2011年1月28日，“渝新欧”进行了第二次测试，即将重庆力帆摩托车配件及部分惠普和宏碁的电子产品，运到俄罗斯的两处交货地点。与首次测试不同，这次测试有两条线路：第一线路为“重庆—乌鲁木齐—阿拉山口—十月城—依列茨克—莫斯科”，全程8129公里，运行时间为11天；第二线路为“重庆—乌鲁木齐—阿拉山口—十月城—阿斯特拉罕—切尔克斯克”，全程8340公里，运行时间为11天。

2011年3月19日，“渝新欧”专列满载重庆制造的电子产品从重庆铁路西站出发，经过达州、安康、西安、兰州、乌鲁木齐和阿拉山口，再穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，最终到达目的地德国杜伊斯堡，实现了“渝新欧”国际铁路大通道的全线开行。2013年2月，首趟“渝新欧”回程班列（长安福特专列）从德国的杜伊斯堡发出，3月18日抵达重庆，这是重庆市开通“渝新欧”国际铁路联运大通道两年后的首趟回程货班列。截至2013年年底，“渝新欧”共开行96趟，货物运输总量达8000余标箱，进出口贸易额达30亿美元，其全程实际运行时间为16天左右，比水运节约近30天，是空运成本的1/5。

同时，“渝新欧”也在2013年年底成功实现了常态化运行，其中包括：解决了沿途各国的通关问题，实现了一次报关、一次查验、全线放行的便捷通关模式；成功解决了宽轨与准轨之间的转换问题，进一步明确了沿线各国铁路部门的责权力；自主研发了电子锁，实现了“渝新欧”班列电子产品全程安全监控，在提高安全的同时进一步降低了运输价格；成立了由德铁、俄铁、哈铁、中铁和重庆市政府共同组建的“渝新欧”（重庆）物流公司，建立了各国铁路的信息沟通机制和快速处理突发事故机制；实现了全程统一运单，进一步节约了运行时间，简化了程序；基本解决了电子产品冬季试运输方案等。

“渝新欧”班列经过几年的稳定发展后，重庆市政府于2016年再次提出“渝新欧+”，即“亚新欧”战略。所谓“亚新欧”就是依托“渝新欧”实现欧洲和亚洲国家的铁路、公路、航空多式联运，例如未来欧洲的货物可以通过“渝新欧”运到重庆，再通过空运中转到曼谷、吉隆坡、香港、大阪等距离重庆四小时航空半径的亚洲城市，形成以重庆为核心的“四小时航空经济圈”，运输成本将大幅降低。在这一规划中，重庆作为承东启西、连接南北的西部中心城市，将充分发挥地理优势，成为联通“海上丝绸之路”和“陆上丝绸之路”的物流中转枢纽。